Жорсткий варіант: що потрібно знати про підвищення пенсійного віку в Росії

9

Уряд РФ запропонувало збільшити вік виходу на пенсію до 65 років для чоловіків і 63 років для жінок. DW — з оцінками цієї ініціативи експертами.Прем’єр-міністр РФ Дмитро Медведєв оголосив у четвер, 14 червня, плани російського уряду щодо підвищення пенсійного віку. В результаті реформи чоловіки зможуть виходити на пенсію в 65 років, а жінки-у 63 (зараз 60 і 55 років відповідно). Якщо ініціативу Держдума схвалить, то поступове підвищення почнеться вже з 2019 року.

«Найжорсткіший варіант» виходу на пенсію

«Вони вибрали самий жорсткий варіант з усіх існуючих», — зазначив в інтерв’ю DW економіст Сергій Алексашенко. Формат 65/63 був найбільш радикальним із тих, що обговорювалися урядом в останні дні. За інформацією РБК, на нараді в початку червня міністерство праці пропонував два більш м’яких сценарію — збільшення віку виходу на пенсію до 65 років для чоловіків і 60 років для жінок, або 62/60. Однак у підсумку був прийнятий варіант, за який, за даними джерела РБК, виступав Мінфін.

Вік виходу на пенсію буде збільшуватися поступово: перехід для чоловіків завершиться до 2028 року, жінок — до 2034 року. Тобто кожен рік пенсійний вік буде підвищуватися на півроку. Таким чином, перехідний період торкнеться чоловіків 1959-1963 років народження і жінок 1964-1971 років народження. Чоловіки, які народилися в 1963 році і пізніше, так само як і жінки 1971 року народження і молодше, будуть виходити на пенсію вже за формулою 65/63. В той же час громадяни з великим стажем (40 і 45 років для жінок і чоловіків відповідно) зможуть вийти на пенсію на два роки раніше. Крім того, ряд пільговиків збережуть існуючу зараз можливість достроково вийти на пенсію.

Старіння населення

За оцінкою фахівців Інституту соціального аналізу та прогнозування РАНХиГС — державної академії, чиї розрахунки часто використовуються урядом, підвищення пенсійного віку назріло: «те, що Відбувається старіння населення є викликом для довгострокової стійкості пенсійної системи Російської Федерації». Вони підрахували, що в разі збереження нинішньої формули виходу на пенсію 60/55 кількість пенсіонерів в Росії до 2035 року підвищиться до 42,5 млн осіб (зараз — 40,4 млн), а на кожного працюючого громадянина припадатиме 1,24 пенсіонера (зараз — 1,1). А при сценарії, запропонованому урядом РФ, кількість пенсіонерів до 2035 року зменшиться до 35,1 млн осіб, і на кожного працівника припадатиме один пенсіонер.

Для бюджету країни це означає, що замість 2,4% ВВП, які зараз йдуть на пенсійні виплати, такі витрати до 2035 року можуть скоротитися до 0,1% ВВП (у варіанті без підвищення пенсійного віку — до 1,2% ВВП), якщо пенсії будуть рости лише на рівні інфляції. У той же час один з авторів дослідження, заступник директора Інституту соціального аналізу та прогнозування РАНХиГС Юрій Горлин в інтерв’ю «Фонтанці» раніше висловився про те, що «соціально та економічно доцільний рівень» пенсійного віку в Росії не повинен перевищувати 61-63 року для чоловіків і 58-60 для жінок.

Близько третини 20-річних чоловіків не доживуть до пенсії

Одне з питань, які хвилюють громадян у разі підвищення віку — це доживуть вони до пенсії. Для російських чоловіків тут ситуація особливо проблемна. При нинішньому віці виходу на пенсію в 60 років імовірність дожити до цього моменту у 20-річних чоловіків у Росії становить 68%, пише заступник директора Інституту соціальної політик ВШЕ Оксана Синявська. При підвищенні віку виходу на пенсію до 65 років цей показник опуститься нижче планки в 60%. Для росіянок ситуація менш критична. Зараз ймовірність для 20-річних жінок дожити до пенсії в 55 років становить майже 92%, при збільшенні пенсійного віку до 63 років вона виявиться на рівні 85,5%.

Сергій Алексашенко називає пропозицію уряду підвищити пенсійний вік «бухгалтерським способом вирішення проблем». «Нас довгі місяці годували розмовами про пенсійну реформу. Але те, що робиться — це не пенсійна реформа, це просто зниження витрат бюджету. Тобто ніякої ясності з тим, як будуть формуватися пенсії в майбутньому, ніякої ясності з накопичувальною системою», — поскаржився колишній заступник міністра фінансів РФ.

Урядовий законопроект може бути розглянутий Держдумою в першому читанні ще до кінця весняної сесії (до 29 липня), заявив спікер нижньої палати парламенту В’ячеслав Володін. Друге читання, за словами Володіна, повинно пройти вже після літньої паузи.

Ця новина також на сайті Deutsche Welle.

Facenews

Оставить комментарий